Державна регуляторна служба України (ДРС) повідомляє, що протягом 2017 р. з урахуванням рекомендацій Ради з питань державного нагляду (контролю) нею розглянуто 3074 звернення органів державного нагляду (контролю) щодо надання погоджень на проведення позапланових заходів державного нагляду (контролю) на підставі обґрунтованих звернень фізичних осіб про порушення суб’єктом господарювання їх законних прав.
За результатами розгляду звернень ДРС надано 2273 погодження на проведення позапланових заходів державного нагляду (контролю) на підставі обґрунтованих звернень фізичних осіб про порушення суб’єктом господарювання їх законних прав та 679 відмов у погодженні. З урахуванням підстав, визначених Порядком надання погодження ДРС, залишено без розгляду 122 звернення органів державного нагляду (контролю).
Найчастіше відмови у погодженні перевірок надавалися з таких причин:
- суперечності між Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»(далі — Закон) та Кодексом цивільного захисту України (далі — Кодекс). Відповідно до Закону здійснюється державний нагляд (контроль) додержання законодавства суб’єктами господарювання у сфері господарської діяльності, а згідно з Кодексом Державна служба України з надзвичайних ситуацій здійснює контроль об’єктів підвищеної небезпеки;
- заяви громадян, які слугували підставою для звернення контролюючих органів щодо проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю), не містили фактів порушень прав громадянина;
- через допущені технічні помилки (не зазначено код ЄДРПОУ, помилки в назвах суб’єкта господарювання або прізвищах, відсутність у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань відомостей про суб’єкта господарювання щодо діяльності якого здійснюється захід і т.д.);
- замість звернень громадян як підстава для проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) додавалося звернення юридичної особи.
Слід зазначити, що відповідно до Порядку погодження ДРС на проведення позапланових заходів державного нагляду (контролю) та/або вмотивовані відмови у погодженні оприлюднюються на офіційному веб-сайті ДРС у день їх надання — щоп’ятниці.
Нагадаємо, що Законом України від 03.11.2016 р. № 1728, яким встановлено мораторій на проведення планових перевірок суб’єктів господарювання на 2017–2018 рр., передбачалися такі підстави проведення позапланових перевірок у 2017 р.:
- за письмовою заявою суб’єкта господарювання;
- на підставі обґрунтованого звернення фізичної особи про порушення суб’єктом господарювання її законних прав;
- за рішенням суду;
- у разі настання аварії, смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку, що було пов’язано з діяльністю суб’єкта господарювання.
