1.1. Вступ

Цей посібник – серія тематичних випусків, підготовлених спільно Ініціативою
«Право і здоров’я» Програми «Громадське здоров’я» і Програмою «Права
людини та управління грантами» Інституту відкритого суспільства (США),
Міжнародним фондом «Відродження» (Україна), Проектом ІВС у Росії
та фондами Сороса у Вірменії, Грузії, Казахстані, Киргизії, Македонії,
Молдові. Задумане як практичний посібник для юристів, видання розкриває
можливості застосування правових механізмів захисту основних прав
людини в сфері охорони здоров’я. Посібник містить систематизований
огляд різноманітних конституційних положень, норм законів і підзаконних
актів, які стосуються пацієнтів та осіб, які надають медичну допомогу,
окремо щодо кожного права чи обов’язку. В посібнику також наведені
приклади дотримання і порушення прав чи обов’язків, конкретні випадки
з практики.

Мета посібника – підвищити обізнаність населення про правові механізми,
які можна використовувати для захисту від порушень у сфері
охорони здоров’я. За адекватного правозастосування і правореалізації
закони слугуватимуть ефективним «знаряддям» боротьби з найбільш
частими порушеннями, зокрема, таких прав: на інформовану згоду,
на конфіденційність, на інформацію, на недопущення дискримінації.
Оскільки досягнути мети можна за допомогою як юрисдикційних, так і
неюрисдикційних механізмів, у посібнику вміщено інформацію про судові й
позасудові форми захисту прав, для прикладу, таких як інститут омбудсмена
та відповідні комітети. Автори сподіваються, що посібник буде корисним
для юристів та інших спеціалістів на пострадянському правовому просторі,
що подекуди характеризується стрімкими змінами.

В основу посібника покладено концепцію прав людини в сфері охорони
здоров’я, яка об’єднує і права пацієнтів, і права осіб, що надають
медичну допомогу. Відтак, аналізуються основні принципи прав людини
щодо всіх учасників процесу надання медичної допомоги. Ці загальні
принципи прав людини викладені й обгрунтовані в таких міжнародних і
регіональних документах як Міжнародний пакт про громадянські й політичні
права, Міжнародний пакт про економічні, соціальні та культурні права,
[Європейська] Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод
і Європейська соціальна хартія. Вони є загальними й застосовуються як у
сфері охорони здоров’я, так і в будь-якій іншій царині.