Право на найвищий досяжний рівень фізичного і психічного здоров’я
ПРИКЛАДИ МОЖЛИВИХ ПОРУШЕНЬ
Держава не вживає планомірних кроків, спрямованих на забезпечення доступності антиретровірусних препаратів для профілактики передачі ВІЛ від матері до дитини.
На околицях деяких міст, у бідних кварталах немає ні лікарів, ні медичних закладів.
Держава не проводить навчання медичного персоналу методам паліативного догляду.
Дитина в соціальному інтернаті через погане харчування прикута до ліжка.
Лікарня не в стані організувати спеціалізовану педіатричну допомогу дітям і їх доводиться лікувати разом з дорослими пацієнтами.
Жінкам з психічними розладами, відмовляють у послугах щодо захисту репродуктивного здоров’я.
НОРМИ ЗАКОНОДАВСТВА ТА ЇХ ТЛУМАЧЕННЯ
Стаття 11 ЄСХ:
З метою забезпечення ефективного здійснення права на охорону здоров’я Сторони зобов’язуються самостійно або у співробітництві з громадськими чи приватними організаціями вживати відповідних заходів для того, щоб, серед іншого:
1. усунути, у міру можливості, причини слабкого здоров’я;
2. забезпечити діяльність консультативно-просвітницьких служб, які сприяли б поліпшенню здоров’я і підвищенню особистої відпо- відальності у питаннях здоров’я;
3. запобігати, у міру можливості, епідемічним, ендемічним та іншим захворюванням, а також нещасним випадкам.
- ЄКСП постановив, що ст. 11 передбачає як фізичне, так і психічне благополуччя відповідно до визначення здоров’я у Статуті (Конституції) ВООЗ48.
- Держави повинні забезпечити населенню найкращий можливий стан здоров’я відповідно до наявних знань, а система охорони здоров’я повинна адекватно реагувати на загрози здоров’ю, яким можна запобігти, тобто такі загрози, на які людина може повпливати своїми діями49.
- Система охорони здоров’я повинна бути доступною для всіх (див. Право на свободу від дискримінації та на рівність). Порядок звернення до закладів охорони здоров’я не повинен створювати непотрібні затримки в наданні допомоги. Доступ до лікування повинен базуватися на прозорих критеріях, погоджених на загальнонаціональному рівні, й враховувати можливість погіршення як клінічного стану, так і якості життя50.
- Повинно бути забезпечено достатню кількість персоналу і достатню кількість закладів охорони здоров’я, а брак лікарняних ліжок у поєднанні з чергами на лікування можуть кваліфікуватися як перешкода доступності медичного обслуговування для більшості населення51.
- Щодо консультаційних і просвітницьких послуг ЄКСП визначив два основних зобов’язання:
1) виховання у населення власної відповідальності за своє здоров’я завдяки проведенню інформаційних кампаній і
2) проведення безоплатних регулярних профілактичних оглядів (скринінгу) задля виявлення важких захворювань52.
Статті 8–10 Європейської хартії прав пацієнтів:
Хартія розглядає права на «якісну медичну допомогу», «безпеку» та «інновації».
Стаття 5 (ч. 3) Декларації про політику в галузі дотримання прав пацієнта в Європі:
Пацієнти мають право на якісну медичну допомогу, яка відповідає як високим технологічним стандартам, так і принципам людяності у відносинах між пацієнтом і надавачами медичних послуг.
Стаття 35 Хартії основних прав ЄС:
Кожен має право доступу до профілактичного медичного обслуговування й право користуватися медичною допомогою відповідно до умов, встановлених національним законодавством і практикою. У розробці й втіленні будь-якої політики та діяльності ЄС повинен бути забезпечений високий рівень охорони здоров’я людини.
Примітка:
ЄСПЛ і право на охорону здоров’я осіб, які перебувають під вартою
ЄСПЛ постановив, що держави зобов’язані захищати здоров’я осіб, яких утримують під вартою, і що відсутність лікування може прирівнюватися до порушення ст. 3, яка забороняє катування і нелюдське або таке, що принижує гідність, поводження чи покарання53.
48 РЄ. Висновки Європейського комітету зі соціальних прав. (XVII-2); Висновки 2005. Заява про тлумачення ст. 11.
49 РЄ. Висновки: Данія. (XV-2).
50 РЄ. Висновки: Сполучене Королівство. (XV-2).
51 РЄ. Висновки: Данія. (XV-2).
52 РЄ. Право на охорону здоров’я і Європейська соціальна хартія.
www.coe.int/t/dghl/monitoring/socialcharter/ecsr/ecsrdefault_EN.asp?
53 ЄСПЛ. Рішення у справі «Хуртадо проти Швейцарії» (280-A); ЄСПЛ. Рішення у справі «Ільхан проти Туреччини» (34 EHRR 36).