5 квітня у Верховній Раді України зареєстровано законопроект «Про загальнообов’ язкове державне медичне страхування» (реєстраційний № 2597-1). Його ініціаторами виступили народні депутати, члени депутатської фракції Партії регіонів В.В. Дудка, Т.Д. Бахтеєва, А.Ф. Шипко, А.І. Кісе, О.М. Біловол і С.С. Фабрикант.
Цей документ — альтернатива законопроекту «Про загальнообов’язкове державне соціальне медичне страхування» (реєстраційний № 2597 від 21.03.2013 р.), ініційованому народним депутатом Я.М. Сухим.
Між зазначеними законопроектами є певні відмінності. Зокрема, відповідно до законопроекту № 2597-1 усі громадяни України, в тому числі непрацюючі особи, які не зареєстровані як безробітні, підлягають обов’язковому медичному страхуванню. Значну увагу в законопроекті № 2597-1 приділено додержанню вимог ст. 32 Конституції України, згідно з якою не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом. Тому проект визначає, яку інформацію про особу можна збирати, зберігати і використовувати.
Законопроектом № 2597-1 також не передбачено мережу страхових кас, що створюються як окремі органи виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного медичного страхування України. На думку авторів законопроекту, надмірна розгалуженість органів фонду впливатиме на збільшення адміністративних витрат, в той час як кошти повинні спрямовуватися в першу чергу на оплату медичної допомоги.
Законопроектом визначено умови і порядок сплати страхових внесків з урахуванням категорії застрахованих осіб, а саме: працюючі, непрацюючі і ті, що беруть добровільну участь в обов’язковому медичному страхуванні.
Оскільки діяльність суб’єктів, які підлягають обов’язкового медичного страхування в значній мірі збудована на договірних відносинах, законопроект № 2597-1 регулює зазначені відносини, зокрема передбачає 3 види договорів (договір про надання та оплату медичної допомоги, договір про добровільне медичне страхування, договір про співпрацю), визначає їх істотні умови та порядок укладення.
