12.08.2016

Національна рада реформ оприлюднила звіт з виконання пріоритетних реформ за І півріччя 2016 р. За словами заступника голови Адміністрації Президента України, Секретаря Національної ради реформ Дмитра Шимківа, більшість досягнень І кв.­ базувалася на політичних рішеннях, ухвалених ще минулого року. Тоді було створено базу для цілої низки реформ, і сьогодні ­необхідно приступити до їх масштабної імплементації.

 

Серед досягнень у сфері охорони здоров’я відзначено наступні:

 

прийняття Закону України «Про внесення змін до статті 9 Закону України «Про лікарські засоби» щодо спрощення державної реєстрації лікарських засобів», яким запроваджено спрощену процедуру реєстрації в Україні лікарських засобів, зареєстрованих компетентними органами країн із суворою регуляторною системою (Швейцарія, Японія, Австралія, Канада, США), а також для препаратів, зареєстрованих Європейською агенцією з лікарських засобів (European Medicines Agencу — ЕМА) за централізованою процедурою. Нацрада реформ вважає, що це важливий крок для дерегуляції фармацевтичного ринку. Крім того, він може мати обмежений ефект на зниження цін на ліки;

прийняття в першому читанні законопроекту про автономізацію закладів охорони здоров’я № 2309 а-д. Документ відправлено на доопрацювання до Комітету Верховної Ради з питань охорони здоров’я, очікується його внесення для голосування в другому читанні;

істотний прогрес в узгодженні процесів реформування охорони здоров’я та децентралізації. Погоджено дорожню карту змін первинної ланки медичної допомоги та створення госпітальних округів. Останні є важливим елементом в адміністративно-територіальній реформі і в оптимізації лікарняної інфраструктури;

створення при КМУ робочої групи під головуванням Міністра Кабінету міністрів за участі представників МОЗ, Міністерства фінансів, Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, народних депутатів, міжнародних організацій та експертного середовища. Мета її діяльності — сприяння КМУ в реалізації програми пріоритетних дій Уряду на 2016 р. в охороні здоров’я.

У той же час у звіті зазначено, що законопроект про автономізацію перебуває під загрозою невнесення до сесійної зали. Робоча група з його доопрацювання внесла більше 40 змін, більшість з яких не були підтримані Комітетом Верховної Ради з питань охорони здоров’я. Таким чином, процес доопрацювання практично зупинився.

 

У процесі закупівель ліків через міжнародні організації з’явилися ознаки ризиків. Відбувається операційне сповільнення поставок продукції, закупленої за кошти 2015 р. Нові цикли поставок за кошти 2016 р. так і не розпочато.

 

Наступні кроки в сфері реформування охорони здоров’я мають бути такими:

 

прийняття на рівні КМУ Концепції реформи фінансування охорони здоров’я та Концепції реформи громадського здоров’я;

внесення на голосування Парламенту законопроекту № 2309 а-д щодо автономізації лікувальних закладів;

пожвавлення процесу початку закупівельних циклів з міжнародними агенціями.

 

Джерело