24.10.2016

18 жовтня 2016 р. відбулося чергове розширене засідання правління Об’єднання організацій роботодавців медичної та мікробіологічної промисловості України (далі — ООРММП України). Участь у заході взяли заступник міністра охорони здоров’я Роман Ілик, директор ДП «Державний експертний центр МОЗ України» Тетяна Думенко, начальник Управління фармацевтичної діяльності та якості фармацевтичної продукції МОЗ України Тарас Лясковський та начальник Управління контролю за регульованими цінами Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (далі — Держпродспоживслужба) Лариса Єфимова.

Вітаючи учасників засідання, президент ООРММП України Валерій Печаєв звернув увагу присутніх на те, що на Держпродспоживслужбу буде покладено функцію контролю за цінами на лікарські засоби.

Референтне ціноутворення

Головною темою обговорення стало питання референтного ціноутворення та реімбурсації вартості ліків. Напередодні, 30 вересня, МОЗ України винесло на громадське обговорення проекти урядових постанов:

• «Про референтне ціноутворення на лікарські засоби»;
• «Про запровадження механізму повного/часткового відшкодування лікарських засобів».

ООРММП України опрацювало зазначені проекти документів і підготувало свої пропозиції, які буде направлено в МОЗ України для врахування їх у проектах постанов КМУ.

Перед тим як ознайомити присутніх з пропозиціями до проекту постанови КМУ «Про референтне ціноутворення на лікарські засоби», віце-президент ООРММП України Віктор Чумак зупинився на питанні необхідності запровадження на рівні держави регресивних надбавок на лікарські засоби, що стимулюватиме аптеки реалізовувати дешеві ліки.

На сьогодні учасники роздрібного ринку препаратів знайшли нецивілізований спосіб вижити та покращити просування, у тому числі й дешевих ліків, — через маркетингові угоди, внаслідок чого на препарати вартістю до 10 грн. торговельні націнки досягають 50%.

В. Печаєв додав, що від націнок у відсотках необхідно переходити до фактичних витрат на логістику, які несуть аптеки. Враховуючи чинну систему регулювання націнок на ліки, аптечні заклади не закуповують дешеві препарати, оскільки це економічно невигідно. Це питання потребує обговорення саме з учасниками роздрібного ринку лікарських засобів. Гарною можливістю є проведення засідання правління ГО «Всеукраїнська фармацевтична палата», яке відбудеться наприкінці жовтня в Івано-Франківську. Подібні заходи для обговорення цього питання варто провести в центральному та східному регіонах України.

Говорячи про референтне ціноутворення, В. Чумак наголосив на тому, що на сьогодні в референтних країнах як метод регулювання цін воно не використовується. Натомість у цих країнах застосовується механізм, у рамках якого під час виходу препарату на ринок встановлюється межа — обмеження вартості генерика у відсотках від ціни оригінатора. Так, наприклад, в Італії така межа встановлена на рівні 20% від ціни оригінатора, у Болгарії — 80%. В Україні вартість добової дози — DDD (defined daily dose) — більшої частини проаналізованих препаратів (антигіпертензивні та цукрознижувальні препарати, які найбільше споживають) є набагато нижчою порівняно з аналогічними лікарськими засобами в референтних країнах, але також є ліки, ціни на які є набагато вищими в порівнянні з референтними країнами.

У проекті урядової постанови містяться механізми, які немає сенсу повторювати, оскільки свого часу вони вже запроваджувалися, однак не працювали. Зокрема, мова йде про створення постійно діючої комісії МОЗ України з регулювання цін на лікарські засоби із залученням спеціалістів Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Міністерства соціальної політики України та Міністерства фінансів України (далі — Комісія).

Детальніше